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As Razões de Saída dos Ministros em Portugal

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Abstract(s)

Por que razão os ministros são exonerados do governo? De que modo o processo de recrutamento ministerial pode influenciar a sua exoneração? Qual o impacto que a experiência política e a especialização desempenham nas efetivas saídas dos ministros do executivo? Esta dissertação visa responder a estas perguntas tendo em conta não somente a apresentação das razões de saída dos ministros ao longo da democracia Portuguesa (1976-2019), mas também a relação entre o perfil de recrutamento - ao nível da experiência política e especialização - com as razões da sua efetiva demissão (1999- 2019). Esta dissertação propõe-se descrever as razões de saída prematura dos ministros em Portugal e ainda averiguar se ministros sem competências técnicas (sem know-how na pasta), vão ter uma maior dificuldade em executar tarefas departamentais, que requerem altos níveis de conhecimento técnico; e se ministros que não detêm competências políticas, vão ter mais dificuldades em saber lidar com tarefas políticas, uma vez que não possuem experiência política Para o efeito, utilizaram-se dados secundários sobre o perfil de recrutamento dos ministros e dados primários sobre os motivos de saída, baseados na recolha e análise de imprensa. Deste modo, procedeu-se a uma comparação sistemática entre perfis no que diz respeito às suas razões de saída do executivo. As conclusões revelam que, por si só, a especialização não é suficiente para evitar saídas prematuras do cargo. Pelo contrário, a selecção com base na experiência política cumpre as expectativas da selecção, dado que ministros com experiência política têm tendência a sair menos do executivo por questões políticas, comparativamente aos outros perfis.
Why are ministers dismissed from government? How can the process of recruiting ministers influence their resignation? What impact does political experience and expertise have on the resignation of ministers? This dissertation aims to answer these questions considering not only the reasons for ministers leaving the government along Portuguese democracy, but also the concern with the relationship between the recruitment profile - in terms of political experience and specialization - and the reasons for their dismissal (1999-2019). This dissertation aims to describe the reasons for the premature departure of ministers in Portugal and also investigate if ministers without technical skills (without know-how in the portfolio) will have more difficulties in performing departmental tasks, which require high levels of technical knowledge; and if ministers who do not have political competences will have more difficulties in knowing how to deal with political tasks, since they don´t have the necessary political experience. For this purpose, secondary data on the recruitment profile of ministers and primary data on reasons for leaving were used, based on press collection and analysis. Thus, a systematic comparison was made between profiles with regard to their reasons for leaving the executive. The findings reveal that, by itself, specialization is not enough to prevent premature departures from the position. In contrast, selection based on political experience fulfils the expectations of selection, because ministers with political experience tend to leave the executive office less often for political reasons compared to other profiles.

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Democracia Portuguesa Especialização Exonerações Ministeriais Experiência Política Perfis Ministeriais

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